Причины отсутствия тепла
Вариантов непоставки теплоносителя потребителям много, но резкое понижение температуры заставляет собственников жилья действовать энергично. Разберем отдельно по зонам ответственности, определенным законодательными актами РФ, непоставку энергоресурсов, их возможные причины.
Прежде чем написать жалобу на отсутствие отопления в квартире, определитесь с причиной, к кому предъявлять претензии.
Тепло снабжающая организация
При составлении договора управляющей компании с тепло снабжающей организацией указывается граница ответственности за режим, качество предоставления коммунальных услуг (пункт 21 постановления №354). Снабжающая теплом организация отвечает за состояние теплотрассы до первой отсекающей задвижки теплового узла обще домовой системы теплоснабжения.
Отсутствие поступления теплоносителя имеет следующие причины:
- Не было периода, когда температура воздуха подряд 5 дней становилась ниже +8 0С (постановление Правительства №354). Здесь вопрос о том, что в квартире нет отопления, куда жаловаться не стоит, отопительный период еще не начался. Во всех многоквартирных домах, запитанных от данной котельной тепла не будет.
- Неисправно оборудование котельной или произошел порыв на теплотрассе при опрессовке. Здесь организация сама постарается как можно быстрее удалить неисправность. Претензии о нарушении прав потребителей можно направлять управляющей компании, если температура воздуха жилых помещений ниже нормативной.
- Недостаточная температура теплоносителя или слабое давление.
Зона ответственности управляющей компании
В зону ответственности УК входит вся система теплоснабжения многоквартирного дома от теплового узла ввода. Сюда включается запорная и распределительная арматура, подводящие, отводящие трубы, обще домовой счетчик, стояки.
Зоны ответственности за состояние системы центрального теплоснабжения
Когда в доме зонированное поэтажное распределение теплоносителя, зона ответственности заканчивается на первом запорном кране поквартирной системы теплоснабжения этажного теплового узла.
Управляющая компания должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание обще домового имущества, предоставлять качественные коммунальные услуги (пункт 31 постановления №354).
Неисправности, часто возникающие во внутри домовой системе теплоснабжения:
- Порыв напорной трубы в тепловом пункте или распределительной системе, включая стояки, при опрессовке, после неё.
- Неисправность запорной, контрольной арматуры.
- Разбалансированность системы, все работает, но плохо греет батарея отопления в квартире.
- Остатки воздуха в системе.
В этих случаях проблемы решаются техническими средствами управляющей компании за кратчайшие сроки. Батареи останутся холодными во всем многоквартирном доме или отдельных этажах по конкретному стояку.
Поинтересуйтесь у соседей как у них с теплоснабжением, все ли батареи горячие, какой стояк не работает, возможно они уже обратились с жалобой на плохое отопление в квартире, куда жаловаться вам. Разбалансированность наступает при недостатке давления, неисправности балансировочной пары клапанов конкретного стояка. Случается, что сосед снизу не санкционировано сменил приборы на новые, с более высоким гидравлическим сопротивлением, за что понесет наказание (пункты 35 в, д, с № 354).
Зона потребителя
Проверка радиатора При стояковой системе разводка, начиная с врезки в стояк, напорные трубы, обратки, нагревательные элементы квартиры — все это входит в зону ответственности потребителя. При зонированной поэтажной разводке, эта зона начинается от первой отсекающей запорной арматуры по направлению к квартире или распределительному шкафу.
Потребитель несет полную ответственность за состояние системы теплоснабжения квартиры. Отсюда — жаловаться, если нет отопления в вашей квартире не имеет смысла, можно сделать экстренный вызов через диспетчерскую службу для перекрытия подачи теплоносителя по месту аварии.
Кроме того, потребитель несет материальную ответственность перед другими жильцами, пострадавшими от аварии. При зонированной поэтажной разводке, потребитель может свободно устанавливать любые отопительные элементы, даже монтировать теплые полы с подсоединением к центральному трубопроводу.
По любому из перечисленных выше вариантов неисправностей обращайтесь к управляющей компании для решения вопроса. Она является первой инстанцией, куда обращаться если есть проблемы с отоплением в квартире.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Как получить компенсацию морального вреда в связи с подачей горячей воды низкой температуры?
Ответ: Для начала необходимо провести замеры температуры горячей воды, лучше, в присутствии свидетелей, составить акты, отразив в них несоответствие температуры горячей воды установленным нормам. Далее составляется претензия в адрес управляющей компании, прикладываются оформленные акты. Если УК откажется добровольно решить вопрос, целесообразно обратиться в суд.
Вопрос: В многоквартирном доме из горячей трубы течет теплая вода. Какие действия необходимо предпринять?
Ответ: Разрешение вопроса следует начать с обращения в управляющую компанию. Если с ее стороны поступит игнорирование, готовится жалоба в городскую жилищную инспекцию и прокуратуру. Одновременно можно подать документы и в Роспотребнадзор. Контролирующие органы могут организовать проведение замеров температуры воды и вынести предписание об устранении нарушения закона со стороны управляющей компании.
Температурные нормы для квартир
До подачи жалобы на отопление в своей квартире необходимо обратить внимание на утверждённые правительством нормы и измерить температуру в своём жилье для сверки. Нормы температуры в помещениях в холодное время года (отапливаемый сезон):. Нормы температуры в помещениях в холодное время года (отапливаемый сезон):
Нормы температуры в помещениях в холодное время года (отапливаемый сезон):
Типы помещений | ° C |
Спальня, жилая комната | 20-22 |
Жилые комнаты северных регионов | 21-23 |
Детская комната | 23-24 |
Кухня | 19-21 |
Ванная, совмещённые санитарные узлы | 24-26 |
Туалет | 19-21 |
Коридор в квартире | 18-20 |
Помимо указанных норм, стоит также ссылаться на здравый смысл. Не всегда нужно торопиться с поисками, куда надо жаловаться, если плохо топят, то есть ниже цифр в таблице выше. Каждый человек воспринимает ту или иную температуру по-своему, не всем одинаково комфортно при 22°C в спальне. В той же ванной большое значение имеет влажность, из-за повышенной влажности появляется чувство сырости.
Когда дома слишком холодно, все температуры в квартире нужно зафиксировать документально, куда бы вы ни решили жаловаться. Без официальных замеров у вас не будет доказательств нарушения, а значит, никого привлечь к ответственности и добиться чего-либо будет нельзя.
Будь это квартира в многоэтажном здании или иное жильё, что делать, если ваши права ущемлены, должен знать каждый. Когда в жилом помещении нет отопления, это чревато негативными последствиями, сказывающимися на здоровье граждан, в особенности малолетних детей.
Если у вас проблемы с отоплением, важно чётко понимать, кто несёт ответственность за тепло в вашем доме
Составление жалобы
Независимо от инстанции обращения, при составлении жалобы следует придерживаться следующих особенностей содержания и структуры:
- В “шапке” документа прописывается полное наименование инстанции обращения. Далее указываются реквизиты заявителя (ФИО, адрес постоянной прописки/фактического проживания (если адреса различаются), контактный телефон);
- Далее, посередине страницы, прописывается название документа, а именно – Жалоба;
- В основной части документа описывается суть подачи жалобы. Необходимо указать: точную дату, когда отопление отключили/батареи стали чуть теплые, какие попытки разрешения ситуации предпринял жилец, куда он обращался, что получилось в итоге. Если у заявителя есть на руках какие-то документы (ксерокопии жалоб в другие инстанции, письменные ответы органов и проч.), об этом следует упомянуть в заявление, а сами материалы приложить к жалобе;
- В части выдвижения требований необходимо прописать действия, которые, по мнению заявителя (с опорой на действующее законодательство), должны быть предприняты для разрешения проблем с отоплением;
При прописывании требований следует опираться на конкретные статьи отечественного законодательства, которые подтвердят правомерность выдвинутых требований и подкрепят позицию, которую занял заявитель.
В самом конце проставляется дата подачи заявления, а также личная подпись заявителя.
Информация
Если проблемы с отоплением имеются сразу у нескольких жильцов дома, то подавать следует коллективную жалобу. Как показывает практика, жалобы, поданные от лица нескольких человек, всегда привлекают больше внимания, нежели индивидуальные заявления, подаваемые от лица одного жильца.
Количество экземпляров жалобы зависит от числа участников. Так, если подается частная жалоба, от лица одного собственника, заполняется два экземпляра (один для заявителя, другой для уполномоченного органа). Но если подается коллективная претензия, количество экземпляров зависит от количества жильцов, которые участвуют при её составлении.
Пошаговая инструкция оформления перерасчета
Еûø óþÃÂÃÂÃÂðàòþôð þÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòÃÂõàò ÃÂõÃÂõýøõ ôûøÃÂõûÃÂýþóþ òÃÂõüõýø øûø øüõõàýõôþÃÂÃÂðÃÂþÃÂýþ ÃÂþÃÂþÃÂõõ úðÃÂõÃÂÃÂòþ, ýõ ÃÂþþÃÂòõÃÂÃÂÃÂòÃÂõàÃÂõúÃÂÃÂøü ýþÃÂüðü ÃÂðýøÃÂðÃÂøø, ñÃÂÃÂóðûÃÂõÃÂÃÂúøù þÃÂôõû ãàþÃÂÃÂÃÂõÃÂÃÂòûÃÂõàüõÃÂþÿÃÂøÃÂÃÂøàÿþ ÿõÃÂõÃÂðÃÂÃÂõÃÂÃÂ. ÃÂûàÃÂÃÂþóþ ÃÂÃÂõñÃÂõÃÂÃÂàþÃÂòøôõÃÂõûÃÂÃÂÃÂòþòðýøõ ÃÂðúÃÂð ýðÃÂÃÂÃÂõýøà÷ðúþýþôðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð ÿþ ÃÂÃÂá. ÃÂûðôõûõàöøûÃÂàþñÃÂðÃÂðõÃÂÃÂàò òþôþúðýðû ø ÿÃÂþÃÂøàýþüõàÃÂõóøÃÂÃÂÃÂðÃÂøþýýÃÂàôðýýÃÂàþ öðûþñõ. ÃÂÃÂþ ø ñÃÂôõàòÃÂÃÂÃÂÃÂÿðÃÂàò úðÃÂõÃÂÃÂòõ ôþúð÷ðÃÂõûÃÂÃÂÃÂòð ò ÃÂÃÂôõñýþü ÿÃÂþÃÂõÃÂÃÂõ.
Права потребителей
Потребители нашей страны должны знать, что, например, утром вода может быть отключена во всём доме только в случае острой необходимости.
- Если в доме проживает должник, то управляющая компания вправе отключить лишь точку, а не весь дом в целом.
- Если воды в кране нет больше срока, установленного законодательством, то жильцы вправе взять перерасчет по платежам.
- В случае отсутствия воды свыше 3-х текущих дней можно обратиться в инспекцию Роспотребнадзора, при необходимости – в суд.
- Многие управляющие компании стали хитрить, распределяя долги неплательщиков на других, исправно платящих за воду жильцов, особенно имеющих водонагреватели. Это незаконно. Потребители вправе обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции. Следуя букве закона, каждый потребитель должен платить исключительно за себя и за использованные ресурсы на домашние нужды: уборку, гигиену, стирку, посудомоечную машину и т. д.
Как составить претензию?
Единых требований по составлению такого документа не существует, однако необходимо помнить, что это официальный документ, он будет получен работником государственного учреждения. От того, насколько правильно он составлен, во многом зависит результат обращения.
По этой причине, при составлении жалобы необходимо придерживаться определенных правил:
жалобу можно написать на обычном листе А4, так как унифицированного бланка не существует;
- стиль написания должен быть формальным, вежливым, нельзя использовать личные мысли, угрозы, ругательства;
- ситуацию нужно описать кратко, но четко, ничего не выдумывать и не добавлять от себя;
- для подтверждения информации указываются номера законов, постановлений, реквизиты договоров или иных документов;
Потребуется предоставить всю имеющуюся доказательную базу, для чего к жалобе прилагаются все подтверждающие документы.
Необходимо выдвигать требования, соразмерные возникшему правонарушению.
Порядок составления письменной жалобы:
- Справа вверху указывается полное наименование организации, куда направляется жалоба, ее адрес, реквизиты. Можно написать ФИО, должность руководителя организации, чтобы отправить жалобу на его имя.
- Вписывается информация о заявителе: его паспортные и контактные данные. Обязательно указывается адрес, по которому нужно отправить ответ.
- Чуть ниже посередине строки идет наименование документа, например, «Жалоба на отсутствие горячей воды».
- Далее следует текст, в котором четко указывается суть дела, причина обращения со ссылками на нарушенные нормативы и законы. Следует написать адрес дома, время нарушений, даты обращений в разные инстанции с указанием названий этих учреждений. Можно вписать претензию на несвоевременное оповещение, нарушение сроков работ.
- Вписывается требование принять соответствующие меры (устранить нарушение, сделать перерасчет, организовать проверку, направить предписание) и привлечь виновных к ответственности.
Внизу ставятся подпись с расшифровкой, дата, список приложенных документов. Если это коллективная жалоба, то подписи ставят все жильцы дома.
Обязательно указывается, какое именно нарушение водоснабжения имеет место, и как долго это продолжается.
Потребуется составить 3-4 экземпляра документа, так как его копии должны быть направлены в контролирующие органы. Один экземпляр остается на руках заявителя с пометкой о том, что жалоба принята к рассмотрению, с указанием даты и подписью лица, принявшего жалобу.
Жалобу можно отнести лично, отправить по почте письмом с уведомлением о вручении.Отправка по почте эффективна, если какое-либо учреждение отказывается принять заявление. Однако этот способ обращения потребует больших затрат времени.
Нормы и принцип работы системы отопления в МКД
Многоквартирные дома подразделяются на две территории:
- Индивидуальные владения – квартиры, жилые комнаты и прилагающая зона.
- Общее имущество – участок вокруг МКД, лифтовые, холлы, инженерно-технические коммуникации и т. п.
В соответствии с ЖК России за первый вид несут ответственность собственники, за второй – УК или ТСЖ на основании заключенного договора с владельцами. В отношении батарей теплоснабжения конфликты имеют одну почву – кто обязан отвечать за плохое отопление в квартирах, следить за состоянием радиаторов.
Температурный режим
На законодательном уровне утверждены нормативы теплового снабжения жилья, обеспечивающие комфортный микроклимат в отопительный сезон.
Согласно действующим стандартам в квартирах должен устанавливаться следующий режим:
Таблица 1.
Тип помещения | Нормы температурных показателей, °С |
---|---|
Комната: | |
Обычное расположение | 18 |
Угловое | 20 |
Ванная | 25 |
Отдельный санузел | 18 |
Совмещенный туалет | 25 |
Зона кухни | 18 |
Посмотрите видео: “Как перестать платить за тепло в квартирах соседей.”
Эксплуатация системы отопления
Министерство строительства России опубликовало разъяснительное обращение, где со ссылками на ЖК РФ, ПП №491, а также постановление ВС РФ, дан комментарий, при каких условиях радиаторы в квартирах являются общим имуществом. В случае установления в жилом помещении запорной арматуры, эти элементы заносятся в список ОДИ.
В таких ситуациях управляющая компания обязана проводить осмотр центральной магистрали и прилегающих ответвлений. Специалист УК уполномочен выявлять и устранять дефекты отопления. Дополнительно работник проводит профилактические меры по предотвращению перерасхода ресурса в МКД. Анализ коммунальной сети должен осуществляться 1 раз в 12 мес. По результатам действий проводится ремонт, вносится корректировка в документы о подготовке дома к отопительному периоду.
Данные действия закреплены нормативными положениями. Таким образом, за эксплуатацию и техническое содержание системы отопления отвечает компания, на балансе которой числится дом. Ответственность за надлежащее предоставление услуг потребителю также несет УК или ЖЭК, с которым заключен контракт.
Нередко ресурсоснабжающее предприятие или котельную обвиняют в некачественном обслуживании. На деле эти организации обязаны следить за нормальным давлением и температурой до узла подключения МКД. Далее, магистраль находится на балансе у ТСЖ, управляющей компании, ЖЭУ. Соответственно, если жаловаться на отопление в квартире, то только к данным структурам.
На какой период, в соответствии с российским законодательством, допустимо ограничение
Период отключения подачи горячей воды на законных основаниях будет зависеть от причины. Правила — те же, что и при временном прекращении снабжения холодной водой: не более четырех часов в день, и не более восьми часов в течение месяца. Профилактическое отключение ГВС, которое проводится ежегодно, в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, не должно превышать двух недель.
Сроки, при которых допустимо по нормативам 2020 года ограничить подачу ГВС в зимний и летний период:
- При аварии на водопроводных сетях коммунальные службы могут прекратить предоставление услуги: на 8 или менее часов суммарно в течение месяца;
- на 4 часа или менее в течение одного дня;
- не более, чем на сутки, если повреждение произошло на тупиковом направлении водопровода.
Во время проведения ежегодной профилактики и ремонтных работ водопроводной магистрали отключение горячей воды возможно на период не более четырнадцати дней.
Что делать, если нет отопления?
Многие жильцы квартир задаются вопросом, если нет отопления что делать для решения проблемы? Сначала следует выяснить, есть ли отопление в соседних квартирах. Если проблема во всем доме, надо составить коллективную жалобу и направить ее соответствующему органу. Существует для решения вопроса, связанного с тем, что нет отопления горячая линия, куда может обратиться любой жилец дома.
В случае если хозяин квартиры не имеет свободного времени на выяснение причины и решения проблемы, связанной с тем, что не прогревается батарея отопления, можно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. Диспетчер запишет данные жильца квартиры, дату обращения и направит сантехника для выявления причины отсутствия тепла. Если поломка несложная, рабочий быстро устранит поломку. Если же проблема серьезная, то служба направит сотрудника управляющей компании, который должен составить акт.
Если проблему с тем, что нет горячей воды и отопления мирным путем решить не удалось, то можно обратиться в такие органы:
- органы местного самоуправления. Для этого представитель домового совета должен подготовить жалобу от жильцов касательно отсутствия отопления и записаться на прием к чиновнику, которому подчиняются все ЖКХ. Конечно, можно обратиться и от своего имени, отправив письмо по электронной почте. Но вероятность того, что на письмо отреагируют быстро, очень мала;
- органы Роспотребнадзора. Государственный орган в ответ на жалобу проведет внеплановую проверку дома для установления нарушений температурного режима. Оформит соответствующий документ и направит его в организацию, которая ответственна за отопительную систему дома. В случае невыполнения предписания, компания вынуждена будет заплатить штраф;
- прокуратура – это последняя инстанция, куда следует обращаться если в квартире нет отопления, когда жалобы нижестоящим органам не дали должного результата. Обращаясь в этот орган, надо составить письменную жалобу на руководителя управляющей компании для возбуждения административного дела.
Знание, кому позвонить если нет отопления, поможет решить вопрос с теплоснабжением дома. Главное, не паниковать и действовать грамотно. Правда, иногда для того, чтобы определить, кто виноват в проблеме, и добиться от виновника действий касательно исправления ситуации, может потребоваться много сил, упорства и терпения. Но это того стоит. Ведь оставлять дом без отопления нельзя.
Что делать?
Эксперты при всех разногласиях в вопросах регламентов сроков теплоснабжения единодушны в одном: столице нужна иная система отопления, с регулированием подачи тепла на уровне отдельных зданий или как минимум кварталов.
С ним солидарен и Артём Кирьянов — систему надо менять. Эксперт также подчёркивает, что более тонкие настройки на сегодняшний день возможны лишь в новостройках.
Серьёзных заявлений на эту тему нужно ждать от властей города либо от представителей отраслевых департаментов. Конечно, если эти заявления взвешенные, а не популистские: не так уж и мало людей, и особенно депутатов, захотели воспользоваться отсутствием тепла в домах как информационным поводом и попиариться на нём.
Добавьте наши новости в избранные источники
Как уменьшить платежи за отопление?
В некоторых новостройках столицы радиаторы отопления уже оборудованы индивидуальными счетчиками. Регулируя температуру, жильцы могут уменьшить плату за отопление.
Такую технику можно использовать повсеместно. Но перейти на отопление по индивидуальным приборам учета необходимо одновременно всему дому. Решение должно быть принято на общем собрании собственников. Если же вы установили счетчики без согласия соседей, то передать показания в управляющую компанию не получится. Даже при отключенном радиаторе тепло в квартире сохранится благодаря стоякам отопления. Но платить за него будет вынужден весь дом.
Индивидуальные счетчики собственникам выгодно ставить только при современной горизонтальной системе отопления, когда стояки размещены в подъезде, а к квартирам подводятся две трубы — прямая и обратная. При вертикальной разводке в квартире установлено сразу несколько стояков отопления. В этом случае счетчики придется ставить на каждую трубу, что сведет всю экономию на нет.
Тепло автоматом: как можно экономить на отоплении Круговорот тепла в городе: как обогревают московские квартиры
Оформление претензии, если отключили отопление в квартире
К сожалению, локальное отсутствие тепла в отдельно взятой квартире, часто игнорируется коммунальными службами или работа выполняется в ненадлежащем качестве
В этом случае, только настойчивость собственников приведет к желаемому результату – рассчитывать на совесть управляющей компании не приходится, важно обратиться с жалобой. Оформление документа ведется по следующим правилам:
- В письменном виде, в двух экземплярах, завизированных принимающей стороной. Если жалобу принимать отказываются, это повод идти дальше.
- Кроме обращения на имя руководства компании, в жалобе подробно раскрывают суть проблемы, периодичность остановки тепла и описывают перечень проводимых работ, если таковые имели место.
Термометр-прибор показывает температуру воздуха внутри помещения
Важно указывать собственные данные и контакты, чтобы ответ на рассмотренную претензию пришел официально. Сроки рассмотрения жалобы на то, что холодно в квартире, варьируются, но законодательно не могут превышать 2 (двух) дней со дня подачи.
Компания обязана направить на место специалиста с прибором, замеряющим температуру воздуха в каждой комнате квартиры
Устанавливают его в полутора метрах от пола и в 1 м от наружной стены. Показания отображаются в акте, один экземпляр которого отдается владельцам жилплощади.
Если жалоба отправляется по почте, то бланк уведомления является доказательством, что жильцы направляли претензию компании.
По результатам обследования, ведутся работы. Самостоятельно обследовать собственную квартиру можно при других жильцах, чьи подписи будут стоять в документе. Такая практика имеет место, если на освидетельствование не являются представители управляющей компании или ТСЖ
После подписания акта важно снова звонить, если игнорирование проблемы продолжается
Нормативные показатели СанПиН по отоплению от центральной магистрали
Допустимая норма температуры в квартире зимой не должна опускаться ниже следующих значений:
- Жилые комнаты – холлы, спальни, детские. При наружной температуре ниже 24⁰С – выше 23⁰ внутри.
- Кухни, туалеты, ванные – 25⁰.
- Кладовые, коридоры – 21⁰.
Имеет значение и пространство вне квартиры – лестничные марши, вестибюли. Там средняя температура не должна опускаться ниже 19⁰.
ПОСМОТРЕТЬ ВИДЕО
Что делать если батареи холодные, а ЖЭК ничего не делает?
Холодные батареи в квартире многоквартирного дома? Почему плохо греют радиаторы отопления?
Watch this video on YouTube
На основании законодательства, после составления акта жилищно-эксплуатационная контора обязана отреагировать и устранить проблему в течение 7–10 суток. Если это не происходит, жильцы вправе подать жалобу в вышестоящие органы.
Общие условия написания заявления
Важное условие — жалобу необходимо писать в 2-х экземплярах. На своём сотрудники, принимающие документ, обязаны поставить штамп, подпись, дату и присвоить входящий номер. Законодательство страны не предусматривает единого образца заявлений подобного рода, поэтому оно пишется произвольно
Законодательство страны не предусматривает единого образца заявлений подобного рода, поэтому оно пишется произвольно.
Что должно быть в жалобе на ЖЭК и приложения к ней:
чётко обозначенная суть претензии; доказательства некачественного теплоснабжения — свой экземпляр заявления, составленный акт и т
д.; причина отсутствия отопления; ответ от ЖКХ в письменном виде с указанием причины бездействия; ксерокопии квитанций за отопление — важно, чтобы плата вносилась своевременно; информация о собственнике — адрес, личные данные, номер телефона и т. п.; название, контакты и адрес ЖЭКа; срок возникновения проблемы
Обращение в Роспотребнадзор и ФАС
Организация специализируется на защите прав потребителей (на товары и услуги). Рассмотрение претензии госструктурой осуществляется на основании Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992.
Жалобы граждан сотрудники Роспотребнадзора рассматривают не более 5 дней. Затем принимают меры воздействия на ЖЭК.
Федеральная антимонопольная служба проявляет эффективное воздействие не только на управленческие органы (как и Роспотребнадзор), но и поставщиков теплоснабжения. Для заявления не требуются особые образцы. Срок рассмотрения проблемы на практике около 15 дней.
Местные или районные органы власти
Чаще всего это администрация города, мэрия, орган областного или районного значения. Они тоже обязаны рассмотреть претензию, и повлиять на скорость и качество устранения неполадок
К административной ответственности привлечение осуществляется на основании КоАП РФ ст. 7.23, что говорит о нарушении соблюдения нормативов по обеспечению населения коммунальными услугами. Способ имеет существенный минус — в редких случаях органы власти занимаются столь мелкими проблемами.
Заявление в прокуратуру
Чаще всего применяется в том случае, если жалобы в другие инстанции не принесли положительного результата. Поданная претензия в прокуратуру считается значимым основанием для разбирательства, так как госструктура является надзорной по соблюдению Законодательства России.
Для подачи заявления проделывают аналогичные вышеописанным вариантам шаги, но дополнительно можно воспользоваться сайтом Госуслуг. Время рассмотрения — 30–60 дней.
Жалоба должна оформляться на основании Федерального Закона № 59 от 02.05.2006 года. Образец находится здесь.
Исковое заявление в суд
Это крайняя мера влияния на бездействующие организации. Так же, как и разбирательство в прокуратуре, считается высокоэффективным способом. Максимальный срок рассмотрения — 60 суток. Исковое заявление должно соответствовать образцу.
Особенности:
- судебная инстанция может затребовать ряд других документов;
- иногда госпошлина взимается с истца, но в основном с ответчика;
- лучше нанять адвоката, так как органы управления домом имеют в штате юриста, способного повернуть ситуацию против заявителя.
Жалоба в жилищную инспекцию
Что делать, если в квартире холодные батареи?
Watch this video on YouTube
Это надзорное ведомство, отвечающее за предоставление коммунальных услуг и их качество управляющими компаниями. Именно жилищная инспекция контролирует работу Управляющей компании, ЖЭКа, ЖКХ.
Здесь же можно затребовать внеплановую проверку. Она регламентируется Федеральным Законом № 294 от 26.12.2008 года. Время рассмотрения претензии — максимум 30 дней.
СМИ
Если ЖЭК ни коим образом не реагирует на заявление и не устраняет проблему отсутствия отопления, после подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, жильцы многоквартирного дома объединяются и задействуют в процесс средства массовой информации. Рекомендуется обращаться в разные печатные издание, на телевидение.
Сотрудники органов управления в свою очередь начинают осознавать масштабность новой проблемы из-за собственного бездействия, в результате чего обычно следует увольнение крупных должностных лиц. Это и есть основная причина ускорения работы и улучшения качества обслуживания с их стороны.
О чем нужно помнить
Перед тем как обивать пороги суда и других инстенций, выясните, не является ли холод причиной неполадок в вашей квартире. Возможно, слишком старые радиаторы износились настолько, что воде просто не удается по ним нормально циркулировать. Для проверки пригласите сантехника, и обязательно получите у него письменное заключение – батареи в порядке, а тепла нет по вашей вине.
Из-за разных средних показателей среднесуточной температуры в каждом регионе, которые к тому же изменяются от года к году, совершенно точных сроков начала отопительного сезона не существует. Как же узнать, когда дадут отопление? Обычно эта информация появляется вместе с приближением холодов в местных СМИ. Если журналисты молчат, то следует позвонить поставщику услуг (его телефоны указаны на квитанции). Специалист горячей линии или диспетчерской наверняка даст разъяснения по поводу того, когда же будет пущено тепло.
Отопления может не быть из-за аварии или ремонта, затеянного соседями, – и такие моменты тоже стоит учитывать. Разбираясь с тем, когда должны давать отопление, помните, что для теплосберегающей компании законодательство также предусмотрело некоторые послабления (постановление правительства 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г.):
- при уличной температуре не ниже плюс 12 отопление могут отключать в месяц не больше, чем на сутки;
- при комнатной плюсовой температуре ниже 12 (до плюс 18) – не больше, чем на 16 часов (единовременно);
- при комнатной плюсовой температуре 10-12 допустимое единовременное время отключения уменьшается до 8 часов;
- а если в квартире ниже плюс 8, то до 4 часов (единовременно).
На заметку! При перебоях с теплом оплата в квитках должна пересчитываться из расчета минус 0,15 от суммы за каждый час отсутствующего отопления.
Зная, куда обращаться, если не дали отопление, помните, что в некоторых случаях компания-поставщик может намеренно затягивать с подачей тепла или запускать систему не в полную силу. Если на улице холодно, а дома не топят или радиаторы не горячее парного молока, обязательно реагируйте на проблемную ситуацию: звоните в УК, ТСЖ, компании-поставщику.
Оплата за отопление и правила перерасчета при его отсутствии
Как платить за тепло, если оно отсутствует в многоквартирном доме или в отдельно взятой квартире по вине поставщика?
Оплата за коммунальные услуги должна насчитываться только при их реальном предоставлении. Это право потребителей, основанное на пунктах договора, подписанного с управляющей компанией.
Если жильцы живут в плохих бытовых условиях, в жилых помещениях холодные или еле теплые батареи, они имеют право на перерасчет оплаты за отопления.
- Прежде всего, нужно вызвать инженера из управляющей компании, чтобы он составил акт с указанием фактической температуры в доме.
- Заявление, подтвержденное актом, об отсутствии отопления, направляется в Единый информационно-расчетный центр.
- Уже в следующем месяце этот центр должен сделать перерасчет коммунальных счетов по отоплению.
Жильцы многоквартирного дома могут рассчитывать на быстрое решение вопроса по отсутствию тепла. Если проблема связана с аварией, с протечкой труб, то ответственные инстанции стараются устранить аварию в самые короткие сроки.
Когда тепло отсутствует только в одной квартире или его недостаточно для поддержания комфортного температурного режима, проблема может растянуться на более длительное время.
Почему нет тепла? Выясняем причины
Итак, с наступлением отопительного сезона ваши батареи так и не нагрелись. И тепла в квартире нет по-прежнему.
Подобную ситуацию можно объяснить двумя причинами:
- Проблемами в системе отопления конкретной квартиры (или этажа дома).
- Сбоем в работе центральной магистрали, подводящей тепло к дому.
- Затягиванием отопительного сезона. То есть, отсутствием подачи тепла в многоквартирные дома в принципе.
Но что конкретно случилось в вашем случае? Давайте разбираться.
Сбой в работе теплосети
- Первая проблема – сбой в «квартирной» теплосети – проявит себя следующим образом: батареи не греются только у вас, а у соседей по лестничной площадке с отоплением проблем нет.
- Вторая проблема – сбой в работе магистральной теплосети – диагностируется следующим образом: от холода в квартире страдает весь ваш подъезд или дом, но соседние микрорайоны, все же, отапливают.
- Третью проблему – затягивание сроков «запуска» отопления – диагностировать не нужно. Эту информацию вам преподнесет ЖКХ, вывесив объявление на дверях подъезда.
Ну а теперь, когда проблема уже локализована, необходимо приступать к устранению неприятной ситуации.
Заключение
Бороться за гражданские права нужно обязательно. Если дома холодно, а у вас есть дети, стоит забыть обо всех повседневных делах, ради того, чтобы добиться исполнения обязательств, взятых на себя коммунальщиками. Коммунальные службы никогда не забывают прислать квитанцию об оплате, но почему-то о том, что в домах должно быть тепло, они вспоминают не всегда.
Читайте далее:
Если у вас течет батарея отопления: что делать и какие меры предпринимать?
Что делать, если нет газа — альтернативные варианты отопления загородного дома
Когда включают и отключают отопление в квартире
Возможен ли ремонт алюминиевого радиатора отопления?
У вас потек бойлер: что делать и куда обращаться?